{"id":5451,"date":"2025-02-05T15:29:27","date_gmt":"2025-02-05T15:29:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.idearespa.eu\/?p=5451"},"modified":"2025-02-05T15:30:46","modified_gmt":"2025-02-05T15:30:46","slug":"progetto-atlante-innovazione-nella-gestione-del-patrimonio-immobiliare-di-roma-capitale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/progetto-atlante-innovazione-nella-gestione-del-patrimonio-immobiliare-di-roma-capitale\/","title":{"rendered":"Projeto Atlante: Inova\u00e7\u00e3o na gest\u00e3o do patrim\u00f3nio imobili\u00e1rio de Roma Capitale"},"content":{"rendered":"

A gest\u00e3o do patrim\u00f3nio imobili\u00e1rio p\u00fablico representa um dos desafios mais complexos e estrat\u00e9gicos para uma metr\u00f3pole como Roma. Com uma hist\u00f3ria que se estende por mais de dois mil anos, a cidade \u00e9 um mosaico de edif\u00edcios hist\u00f3ricos, ruas, espa\u00e7os verdes e bens culturais de valor inestim\u00e1vel. No entanto, esta riqueza acarreta tamb\u00e9m dificuldades significativas na cataloga\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o e valoriza\u00e7\u00e3o dos bens, frequentemente distribu\u00eddos por diferentes plataformas e arquivos. Neste contexto, o projeto Atlante surge como uma solu\u00e7\u00e3o inovadora e integrada, capaz de responder a estas necessidades com uma abordagem tecnol\u00f3gica de vanguarda. Desenvolvido em colabora\u00e7\u00e3o com a Ideare S.p.A. e baseado na plataforma REFTREE, o Atlante visa transformar o patrim\u00f3nio da capital numa alavanca estrat\u00e9gica para o desenvolvimento econ\u00f3mico, social e cultural da cidade. O artigo explora os detalhes t\u00e9cnicos do projeto, os n\u00fameros-chave, os objetivos e o seu impacto na cidade e nos cidad\u00e3os. <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Atlante<\/strong> \u00e9 uma aplica\u00e7\u00e3o que se encontra no interior do Geoportal da C\u00e2mara Municipal de Roma <\/strong>e \u00e9 <\/strong>o sistema inform\u00e1tico dedicado ao recenseamento do vasto patrim\u00f3nio imobili\u00e1rio de Roma Capitale.   <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Est\u00e1 aberto ao p\u00fablico e permitir\u00e1 pesquisar de forma simples e intuitiva por Munic\u00edpio, Morada, Estado, Categoria e \u00c1rea e, ao clicar no marcador no mapa, aceder \u00e0 ficha de cada bem.  <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

O sistema est\u00e1 ligado \u00e0s bases de dados da Roma Capitale e \u00e9 atualizado constantemente. Atualmente, encontra-se em fase de desenvolvimento, mas j\u00e1 est\u00e1 vis\u00edvel no Portal com algumas funcionalidades.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

O contexto do Patrim\u00f3nio de Roma Capital.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Roma Capitale possui um patrim\u00f3nio imobili\u00e1rio imenso e variado, estimado entre os 90 000 e 100 000<\/strong> bens, entre os quais: 
\u2013 65 000-70 000 edif\u00edcios<\/strong> 
\u2013 15 000 a 18 000 estradas e zonas urbanas<\/strong> 
\u2013 10 000-12 000 \u00e1reas verdes e zonas de constru\u00e7\u00e3o<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

A discrep\u00e2ncia estimada entre os dados existentes no sistema atual (SI-Pic) e o patrim\u00f3nio efetivo \u00e9 de cerca de 30%<\/strong>, o que se deve a tr\u00eas fatores principais:\u00a0<\/p>\n\n\n\n

1. Digitaliza\u00e7\u00e3o incompleta e desigual<\/strong>: Muitos bens, especialmente aqueles documentados antes da era digital, ainda n\u00e3o foram registados no sistema de forma uniforme. Por exemplo, cerca de 5 850 posi\u00e7\u00f5es de arquivo n\u00e3o digitalizadas, contendo cerca de 30 000 documentos, representam uma parte significativa dessa discrep\u00e2ncia. <\/p>\n\n\n\n

2. Aus\u00eancia de um sistema de cataloga\u00e7\u00e3o normalizado<\/strong>: A falta de regras comuns a n\u00edvel nacional gerou discrep\u00e2ncias nos dados, dificultando a integra\u00e7\u00e3o entre as v\u00e1rias bases de dados. Por exemplo, foram identificadas 540 escolas sem refer\u00eancias cadastrais adequadas, num total de 1 500 escolas recenseadas. <\/p>\n\n\n\n

3. Sobreposi\u00e7\u00f5es e complexidade estrutural:<\/strong> Bens como edif\u00edcios hist\u00f3ricos, estradas e parques apresentam frequentemente situa\u00e7\u00f5es de registo cadastral fragment\u00e1rio ou incoerente. Isto n\u00e3o s\u00f3 complica a gest\u00e3o, como tamb\u00e9m afeta a capacidade de atribui\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Este desalinhamento acarreta inefici\u00eancias significativas, tais como atrasos na resposta a pedidos relacionados com im\u00f3veis p\u00fablicos, a n\u00e3o contabiliza\u00e7\u00e3o de interven\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o extraordin\u00e1ria e dificuldades no acesso ao cr\u00e9dito, penalizando assim toda a comunidade. <\/p>\n\n\n\n

Detalhes t\u00e9cnicos do Projeto Atlante.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

O Atlante \u00e9 um sistema integrado que utiliza a plataforma REFTREE<\/strong>, j\u00e1 em utiliza\u00e7\u00e3o em v\u00e1rias grandes organiza\u00e7\u00f5es italianas. Entre os principais aspetos t\u00e9cnicos do projeto: <\/p>\n\n\n\n

\u2013 Integra\u00e7\u00e3o com sistemas existentes<\/strong>: O Atlante interage diretamente com plataformas como o JRoma (sistema contabil\u00edstico), o Seicon (base de dados federada) e o Siscat (sistema cadastral municipal). Estas liga\u00e7\u00f5es garantem a coer\u00eancia dos dados atualizados e simplificam os fluxos de informa\u00e7\u00e3o entre os v\u00e1rios departamentos. 
\u2013 Tecnologias na nuvem<\/strong>: A plataforma recorre a servi\u00e7os na nuvem certificados para garantir escalabilidade, seguran\u00e7a e acesso cont\u00ednuo aos dados, reduzindo os custos com a infraestrutura local. 
\u2013 Interoperabilidade avan\u00e7ada<\/strong>: Utiliza padr\u00f5es de interoperabilidade, como as API RESTful, para permitir a integra\u00e7\u00e3o din\u00e2mica com novas aplica\u00e7\u00f5es ou bases de dados. 
\u2013 Arquitetura modular<\/strong>: Cada m\u00f3dulo foi concebido para desempenhar uma fun\u00e7\u00e3o espec\u00edfica (gest\u00e3o de invent\u00e1rio, manuten\u00e7\u00e3o, acompanhamento de custos), facilitando eventuais atualiza\u00e7\u00f5es futuras sem interromper o funcionamento do sistema. 
\u2013 Tecnologias avan\u00e7adas<\/strong>: Levantamentos em 3D, modela\u00e7\u00f5es HBIM<\/strong> (Building Information Modelling) e fotogrametria de alta resolu\u00e7\u00e3o. 
\u2013 Automa\u00e7\u00e3o<\/strong>: Digitaliza\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00e3o de cerca de 30 000 documentos que ainda se encontram em formato em papel. <\/p>\n\n\n\n

Parcerias e colabora\u00e7\u00f5es.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

A parceria entre o C\u00e2mara Municipal de Roma<\/strong> e Ideare S.p.A.<\/strong>. foi lan\u00e7ada em 2021, estruturada atrav\u00e9s de uma s\u00e9rie de fases bem definidas. Inicialmente, foram realizadas reuni\u00f5es explorat\u00f3rias para identificar as necessidades espec\u00edficas do Munic\u00edpio em termos de gest\u00e3o patrimonial. Posteriormente, ainda nesse mesmo ano, foi elaborado um estudo de viabilidade que lan\u00e7ou as bases para o \u201cProjeto Censo Roma Capitale\u201d. A parceria enfrentou desafios significativos, incluindo a integra\u00e7\u00e3o de v\u00e1rios sistemas legados, o alinhamento dos procedimentos entre as diversas unidades administrativas e a forma\u00e7\u00e3o do pessoal sobre o novo sistema. Gra\u00e7as a uma estreita colabora\u00e7\u00e3o entre as partes, o projeto foi lan\u00e7ado oficialmente em 2023 com o kick-off e o in\u00edcio das primeiras fases operacionais. <\/p>\n\n\n\n

Objetivos do projeto.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

1. Transpar\u00eancia e acessibilidade<\/strong>: fornecer dados autenticados a utilizadores internos e externos, tornando o acervo acess\u00edvel atrav\u00e9s de uma interface intuitiva. 
2. Efici\u00eancia administrativa<\/strong>: reduzir o tempo que os servi\u00e7os dedicam \u00e0s verifica\u00e7\u00f5es manuais, atualmente estimado entre o 70% e 80%.<\/strong> 
3. Valoriza\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica<\/strong>: harmonizar os dados para estimar o valor real do patrim\u00f3nio, projetado para al\u00e9m dos 6 mil milh\u00f5es de euros<\/strong>, e inscrever no balan\u00e7o os bens n\u00e3o registados. <\/p>\n\n\n\n

As tecnologias subjacentes ao Atlante.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

A plataforma REFTREE<\/strong> de Ideare S.p.A.<\/strong>. est\u00e1 no centro do projeto. Com mais de 2 milh\u00f5es de im\u00f3veis j\u00e1 geridos em It\u00e1lia, representa uma solu\u00e7\u00e3o consolidada e escal\u00e1vel. Entre as vantagens tecnol\u00f3gicas: <\/p>\n\n\n\n

\u2013 Gest\u00e3o centralizada<\/strong>: unifica as fun\u00e7\u00f5es de gest\u00e3o, invent\u00e1rio e manuten\u00e7\u00e3o. 
\u2013 Solu\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas<\/strong>: minimiza os riscos e os prazos de transi\u00e7\u00e3o, gra\u00e7as \u00e0 utiliza\u00e7\u00e3o de tecnologias j\u00e1 em uso nas empresas internas da Roma Capitale. 
\u2013 Novas funcionalidades<\/strong>: aplica\u00e7\u00f5es espec\u00edficas, como a aplica\u00e7\u00e3o My ERP para inquilinos, para comunica\u00e7\u00f5es, pedidos de manuten\u00e7\u00e3o e pagamentos. <\/p>\n\n\n\n

Impacto na cidade e nos cidad\u00e3os.<\/strong>                                                                                                                           O projeto promete benef\u00edcios concretos para a comunidade: <\/p>\n\n\n\n

\u2013 Transpar\u00eancia total<\/strong>: O patrim\u00f3nio imobili\u00e1rio poder\u00e1 ser consultado atrav\u00e9s de um portal p\u00fablico que permitir\u00e1 visualizar informa\u00e7\u00f5es sobre os bens dispon\u00edveis, as atribui\u00e7\u00f5es efetuadas e as utiliza\u00e7\u00f5es sociais. 
\u2013 Efici\u00eancia operacional<\/strong>: A redu\u00e7\u00e3o dos tempos de resposta aos pedidos ir\u00e1 melhorar significativamente a experi\u00eancia dos cidad\u00e3os nas suas rela\u00e7\u00f5es com a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, especialmente no que diz respeito a pedidos relacionados com im\u00f3veis de habita\u00e7\u00e3o social. 
\u2013 Valoriza\u00e7\u00e3o social<\/strong>: Identifica\u00e7\u00e3o mais r\u00e1pida dos bens destinados a fins sociais, permitindo que as associa\u00e7\u00f5es e as organiza\u00e7\u00f5es sem fins lucrativos tenham acesso a espa\u00e7os e instala\u00e7\u00f5es de forma transparente. 
\u2013 Participa\u00e7\u00e3o ativa<\/strong>: Atrav\u00e9s da aplica\u00e7\u00e3o My ERP, os cidad\u00e3os e os inquilinos poder\u00e3o gerir reclama\u00e7\u00f5es, pedidos de manuten\u00e7\u00e3o e pagamentos de forma digital, simplificando a comunica\u00e7\u00e3o e a gest\u00e3o das atividades. 
\u2013 Benef\u00edcios econ\u00f3micos<\/strong>: Uma gest\u00e3o mais rigorosa dos bens p\u00fablicos reduzir\u00e1 as perdas econ\u00f3micas decorrentes do desajustamento e permitir\u00e1 reinvestir esses recursos em projetos de interesse coletivo, como a manuten\u00e7\u00e3o extraordin\u00e1ria e novos servi\u00e7os p\u00fablicos. 
\u2013 Sustentabilidade ambiental<\/strong>: A ado\u00e7\u00e3o de tecnologias como a digitaliza\u00e7\u00e3o 3D e o modelo HBIM permitir\u00e1 planear interven\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o e de efici\u00eancia energ\u00e9tica, contribuindo para reduzir o impacto ambiental. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Roteiro e fases do projeto  <\/strong>                                                                                                                    <\/strong>O projeto est\u00e1 dividido em v\u00e1rias fases, com um plano de a\u00e7\u00e3o que abrange o per\u00edodo de 2023 a 2025: <\/p>\n\n\n\n

1. Fase 1<\/strong> \u2013 An\u00e1lise e conce\u00e7\u00e3o (2023):<\/strong> 
   \u2013 Cria\u00e7\u00e3o da base de dados \u00fanica: consolida\u00e7\u00e3o dos dados provenientes de sistemas existentes, como o SI-Pic e o GeoRoma. 
   \u2013 Defini\u00e7\u00e3o da nova taxonomia: Desenvolvimento de um modelo padronizado para a cataloga\u00e7\u00e3o dos bens. 
   \u2013 Planeamento das integra\u00e7\u00f5es: Identifica\u00e7\u00e3o das interfaces necess\u00e1rias para ligar o Atlante a outras plataformas. <\/p>\n\n\n\n

2. Fase 2<\/strong> \u2013 Implementa\u00e7\u00e3o (2024):<\/strong> 
   \u2013 Migra\u00e7\u00e3o de dados: Transfer\u00eancia dos dados existentes para o novo sistema, com verifica\u00e7\u00e3o da coer\u00eancia. 
   \u2013 Integra\u00e7\u00e3o com aplica\u00e7\u00f5es externas: liga\u00e7\u00e3o a sistemas como o JRoma e o Seicon para automatizar os fluxos de trabalho. 
   \u2013 Forma\u00e7\u00e3o do pessoal: Sess\u00f5es de forma\u00e7\u00e3o para os operadores envolvidos na gest\u00e3o de dados. <\/p>\n\n\n\n

3. Fase 3 \u2013 Consolida\u00e7\u00e3o e entrada em funcionamento (2025):<\/strong> 
   \u2013 Lan\u00e7amento da aplica\u00e7\u00e3o My ERP: implementa\u00e7\u00e3o de funcionalidades para inquilinos, tais como a gest\u00e3o de pagamentos e pedidos de manuten\u00e7\u00e3o. 
   \u2013 Monitoriza\u00e7\u00e3o e otimiza\u00e7\u00e3o: Avalia\u00e7\u00e3o do desempenho do sistema e implementa\u00e7\u00e3o de eventuais melhorias. 
   \u2013 Conclus\u00e3o do invent\u00e1rio: Recenseamento definitivo de todos os bens e publica\u00e7\u00e3o dos dados em plataformas acess\u00edveis aos cidad\u00e3os. <\/p>\n\n\n\n

Os Custos do Desalinhamento<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

O atual desfasamento entre os dados registados e o patrim\u00f3nio efetivo acarreta custos elevados para Roma Capitale: estima-se que cerca de 20%<\/strong> do patrim\u00f3nio n\u00e3o registado represente um valor n\u00e3o contabilizado superior a 1,2 mil milh\u00f5es de euros<\/strong>. Este valor poderia ser aproveitado para melhorar o acesso ao cr\u00e9dito ou para investimentos em infraestruturas. Al\u00e9m disso, o facto de as interven\u00e7\u00f5es de manuten\u00e7\u00e3o extraordin\u00e1ria n\u00e3o terem sido contabilizadas como ativos determinou perdas potenciais estimadas em cerca de 50 milh\u00f5es de euros por ano<\/strong>, o que tem um impacto negativo na valoriza\u00e7\u00e3o dos ativos. Por \u00faltimo, a inefici\u00eancia administrativa resultante do tempo que os servi\u00e7os dedicam \u00e0s verifica\u00e7\u00f5es manuais, estimado entre o 70% e 80%<\/strong>, implica custos operacionais adicionais da ordem de milh\u00f5es de euros por ano, o que atrasa ainda mais as atividades de gest\u00e3o do patrim\u00f3nio. <\/p>\n\n\n\n

Conclus\u00f5es<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

O projeto Atlante<\/strong>, realizado com o apoio de Ideare S.p.A.<\/strong>. e baseado em REFTREE<\/strong>, representa um passo fundamental para a Roma Capitale na gest\u00e3o do patrim\u00f3nio imobili\u00e1rio. Atrav\u00e9s da utiliza\u00e7\u00e3o de tecnologias avan\u00e7adas, o projeto visa transformar o patrim\u00f3nio numa alavanca de crescimento para a cidade, garantindo transpar\u00eancia, efici\u00eancia e sustentabilidade. <\/p>\n\n\n\n

A implementa\u00e7\u00e3o de Atlante<\/strong> n\u00e3o s\u00f3 ir\u00e1 melhorar a gest\u00e3o dos bens existentes, como tamb\u00e9m constituir\u00e1 um modelo replic\u00e1vel para outras administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas em It\u00e1lia e no estrangeiro.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La gestione del patrimonio immobiliare pubblico rappresenta una delle sfide pi\u00f9 complesse e strategiche per una metropoli come Roma. Con una storia che si estende per oltre duemila anni, la citt\u00e0 \u00e8 un mosaico di edifici storici, strade, aree verdi e beni culturali di inestimabile valore. Tuttavia, questa ricchezza comporta anche difficolt\u00e0 significative nella catalogazione, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5455,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5451","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5451","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5451"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5451\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5458,"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5451\/revisions\/5458"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5455"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5451"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5451"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.idearespa.eu\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5451"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}